En udviklingsplan beskriver borgernes målsætninger, ønsker og visioner for deres lokalområde. En udviklingsplan skal bidrage til at skabe et lokalt engagement, og skal fungere som et værktøj til at udviklelokalområdet. En udviklingsplan skal være med til at sikre de rette rammer og understøtte de rette lokalehandlinger, der kan understøtte det gode liv i lokalområdet, herunder i arbejdet med større lokaleudviklingsprojekter. En udviklingsplan skal udvikles i tæt samspil med lokalområdet, d.v.s. at borgerne skalinddrages i udarbejdelsen af planen, samt det efterfølgende arbejde med at omsætte planen til virkelighed.